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中國人民政治協商會議河池市委員會委員履職管理辦法 (試行)
時間:2017-09-25 16:57:11  閱讀:  來源:廣西河池政協網  作者:  編輯:陳雪

中國人民政治協商會議河池市委員會

委員履職管理辦法 (試行)

 

(2017年6月28日政協第四屆河池市委員會常務委員會

第四次會議通過)

 

    第一章  總    則

 

    第一條  為加強和規范政協河池市委員會委員履職工作,根據《中國人民政治協商會議章程》、《中國人民政治協商會議全國委員會委員履職工作規則(試行)》、《中國人民政治協商會議廣西壯族自治區委員會委員履職工作規則(試行)》及有關規定,結合政協河池市委員會工作實際,制定本辦法。

 

    第二條  政協委員是政協工作的主體,在履職中應當認真行使權利,積極履行義務。

 

    第三條  政協委員履職工作,要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰略,服從服務于“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,為實現“兩個一百年”奮斗目標和加快實現富民強市新跨越貢獻力量。    

第四條  政協委員履職應當遵循以下原則:

 

    (一)高舉愛國主義、社會主義旗幟,熱愛中華人民共和國,擁護中國共產黨的領導,擁護社會主義事業,擁護祖國統一,堅持和鞏固共同思想政治基礎,堅持團結和民主兩大主題,為推進中國特色社會主義事業發揮作用;

 

    (二)遵守憲法、法律,遵守政協章程,遵守政協全體會議、常務委員會會議等決議或決定,依法依規行使表決權、選舉權、批評和建議權等權利;

 

    (三)圍繞中心、服務大局,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能;

 

    (四)履職為民,深入調查研究,密切聯系群眾,宣傳國家方針政策,反映群眾意愿訴求,接受群眾監督;

 

    (五)增強責任意識,堅持真理,勇于擔當,積極建言,理性務實,廉潔自律,不斷提高履職能力。

第五條  在政協河池市委員會領導下,辦公室負責委員履職服務管理的具體工作。

 

    第二章  履職內容

 

    第六條  政治協商。主要內容是我市政治生活方面有關重大事項,事關改革發展穩定全局和涉及群眾利益問題的重要決策,市委、市人民政府有關重要文件,有關重要地方性法規草案,各黨派參加人民政協工作的共同性事務,政協內部的重要事務,有關愛國統一戰線的一些重要問題等。

 

    第七條  民主監督。主要內容是憲法、法律和法規的實施,黨和國家重大方針政策的貫徹執行,市委、市人民政府重要決策部署的貫徹落實,人民群眾普遍關注的重要問題,國家機關及其工作人員的工作等。

 

    第八條  參政議政。主要內容是我市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等方面的重要問題,涉及群眾切身利益的實際問題。

 

    第三章  履職形式

 

    第九條  參加政協會議。出席政協全體會議,根據工作需要參加常務委員會會議、專題協商會、對口協商會、界別協商會及政協組織的其他有關會議。常務委員會組成人員還應出席常務委員會會議,專門委員會組成人員還應參加專門委員會會議。

 

    第十條  提交提案。以個人名義或委員聯名方式提出提案。政協全體會議期間,可參加以界別、小組或聯組名義提出集體提案。參加提案辦理協商活動。

 

    第十一條  參加政協組織的視察和考察活動,參加調查研究。

 

    第十二條  通過政協組織反映社情民意信息。

 

    第十三條  大會發言。包括在政協全體會議或常務委員會會議期間的口頭發言和書面發言。

 

    第十四條  開展團結聯誼。發揮自身優勢,加強與群眾的聯系,做好解疑釋惑、增進團結、凝聚人心工作。參加祖國統一、海外聯誼和對外交往的有關活動。港澳地區的委員還應當為香港特別行政區、澳門特別行政區的長期繁榮穩定和內地的發展發揮雙重積極作用。

 

    第十五條  參加政協理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。

 

    第十六條  立足本職崗位,積極承擔社會責任,參與社會公益性活動,為我市經濟發展、社會進步、脫貧攻堅和民生改善獻良策、出實招、辦實事。

 

    第四章  履職保障

 

    第十七條  維護委員履職權利。政協組織應當充分尊重和保障委員依照政協章程履行職責的權利,營造暢所欲言、各抒己見、理性有序、合法依章的良好履職氛圍。

 

    第十八條  健全履職制度。推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化,建立健全委員履職各項工作制度,明確履職要求、程序規范、成果運用、保障措施和協調機制等,著力構建結構合理、層次清晰、科學規范的履職制度體系。

 

    第十九條  完善履職平臺。精心組織各項會議和活動,加強提案、視察和考察、調研、反映社情民意信息、大會發言等經常性工作。探索運用網絡議政、遠程協商等手段,豐富履職方式。積極探索“建言踐行”的履職模式,努力打造具有河池政協特色的委員履職活動品牌。就政協有關工作充分征求委員意見。加強政協協商與黨政工作的有效銜接,拓寬和暢通委員履職渠道。

 

    第二十條  提供履職服務保障。廣泛征求選題意見,注重選題協調,擴大委員參與面,提高履職成效。政協全體會議、常務委員會會議和重大活動安排等應當提前告知委員。協商活動前應當向委員提供相關文件資料,并根據需要邀請市委、市人民政府領導或有關部門負責同志通報情況,保障委員知情權。如實反映委員意見和建議,改進履職成果報送工作。有關事項應當及時告知相關委員,完善履職成果反饋機制。加強委員履職宣傳工作。做好委員參加政協會議和活動的溝通協調、經費保障等服務工作。協調委員所在單位按照有關規定在時間和經費上給予保障。

 

    第二十一條  加強委員聯絡工作。建立健全與委員聯絡的工作機構,定期研究委員履職工作。完善委員聯絡制度,建立覆蓋全體委員的聯系網絡。完善市政協副主席聯系界別制度、專門委員會聯系相應界別制度,完善縣級政協主席為所在地市政協委員活動召集人制度。市政協領導考察調研時,可視情與所在地市政協委員座談。市政協的視察考察和調研等活動,可視情邀請所在地的市政協委員參加。市政協適時向港澳地區委員通報工作情況。加強與委員所在單位的溝通聯系。

 

    第二十二條  加強委員履職能力建設。完善學習、培訓制度,屆內安排委員至少參加一次集中學習或培訓活動。加強委員對中國特色社會主義理論、憲法法律、統一戰線和人民政協理論、形勢政策及履職知識的學習。引導委員增進政治共識,提高政治把握能力;堅持問題導向、深入實際,提高調查研究能力;創新群眾工作方法,提高聯系群眾能力;貫徹民主協商、平等議事原則,提高合作共事能力。

 

    第五章  履職管理

 

    第二十三條  建立委員履職檔案。實行委員履職情況統計,委員出席政協會議,參加視察考察和調研、學習培訓及其他活動情況,提交提案、反映社情民意信息和大會發言等情況,由市政協辦公室、各專門委員會負責統計;住各縣、區委員參加委員活動小組和所在地縣、區政協活動情況,由所在地縣、區政協負責統計。建立委員履職報告制度,委員每年年底填報《政協河池市委員會委員履職登記表》,對年度履職情況進行總結。市政協辦公室建立委員履職檔案,對委員履職情況定期匯總分析,通報有關方面,并作為換屆時是否繼續提名的重要依據。

 

    第二十四條  政協委員履行職責要求:

 

    (一)每年應全程參加全體會議,并在討論組中進行口頭或書面發言,特殊情況不能參加會議的應履行請假手續;常務委員應當全程參加每次常務委員會會議,特殊情況不能參加會議的應履行請假手續。

 

    (二)按照市政協安排,參加相關會議或活動;參加所屬界別、專委會組織的會議或調研、視察、考察等活動。

 

    (三)積極提交提案和反映社情民意信息。

 

    第二十五條  規范委員履職行為。建立委員履職利益沖突回避機制。加強思想引導,防止利用委員身份或影響謀取私利的行為。引導委員主動配合政協履職服務管理工作,認真負責地反饋相關工作安排的意見和征詢事項;委員工作單位、職務和聯系方式等個人信息如有變更,本人應及時告知市政協辦公室。

 

    第二十六條  嚴格會議和活動請假制度。委員因故不能參加政協全體會議或常務委員會會議,應當按通知要求以書面形式向大會秘書處或市政協辦公室請假;會議期間因故不能出席某次全體會議,應當提前以書面形式向大會秘書處或市政協辦公室請假;會議期間因故不能出席某次小組會議或聯組會議,應當提前向所在組召集人請假。受邀但不能參加政協其他會議和活動的,也應當按規定提前向市政協組織會議和活動的部門請假。委員出席會議和參加活動情況在一定范圍通報。

 

    第二十七條  嚴肅會風會紀。嚴格落實中共中央八項規定精神,厲行勤儉節約,杜絕不正之風,確保風清氣正。

 

    第二十八條  完善委員履職激勵機制。加強委員履職宣傳工作,總結推廣委員履職先進經驗。每年度評選和表彰委員優秀提案,并通報委員所在單位及有關部門。

 

    第二十九條  對不履行職責的委員,應及時了解情況,根據實際分別給予必要的提醒、約談,并將有關情況通報委員、常委所在單位和所在地黨組織及有關方面;情節嚴重的,提請常委會給予警告或撤銷委員資格處分。

 

    (一)有下列情形之一的,由市政協辦公室以書面或約談方式提醒:

 

    1.委員屆內一次不請假或連續請假兩次未出席全體會議的;

 

    2.常委屆內一次不請假或連續請假三次未出席常委會議的;

 

    3.委員屆內無故缺席三次市政協組織或安排參加的會議或活動或者各專委會、界別、委員活動小組的會議或活動的。

 

    (二)有下列情形之一的,由市政協辦公室以書面形式提醒:

 

    1.委員屆內兩次無故缺席或連續三次未出席全體會議的;

 

    2.委員連續兩年沒有提交提案或反映社情民意信息的;

 

    3.委員連續三年未參加市政協或專門委員會組織邀請的視察、考察或調研活動的;

 

    4.專門委員會委員屆內一次不請假或連續請假兩次未出席本專門委員會全體會議的;

 

    5.常委屆內兩次不請假或連續四次請假未出席常委會議的。

 

    (三)委員嚴重違反政協章程或全體會議和常委會會議決議或決定的,根據情節,提請常委會給予警告或撤銷委員資格處分。委員對處理決定不服,可以申請復議。復議決定由主席會議作出。

 

    第六章  附則

 

    第三十條  港澳委員履行職責管理辦法另行制定。

 

    第三十一條  本辦法由政協河池市委員會辦公室負責解釋。

 

    第三十二條  本辦法自政協河池市委員會常務委員會會議通過之日起施行。

 

 

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