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龍超云:關于統籌推進東巴鳳區域整體發展的建議
時間:2019-01-09 13:17:03  閱讀:  來源:廣西河池政協網  作者:  編輯:陳雪

關于統籌推進東巴鳳區域整體發展的建議

——龍超云委員的發言

 

 

  東蘭、巴馬、鳳山(簡稱“東巴鳳”)是世界長壽養生資源富集區、國家重點生態功能區、著名革命老區、滇黔桂石漠化片區扶貧攻堅區,也是廣西脫貧攻堅的主戰場之一。2018年8月至11月,自治區黨委書記鹿心社、主席陳武先后到河池市部分縣調研時強調指出,要深入推進巴馬長壽養生國際旅游區建設,統籌做好東巴鳳區域發展; 要把東巴鳳作為一個整體來建設,明確康養基地的發展定位,大力推進巴馬長壽養生國際旅游區建設。12月28日,自治區黨委書記鹿心社在全區經濟工作會議上指出,“左右江革命老區要加快資源型產業轉型升級,做強做優農林產品加工、大健康等特色產業,統籌東巴鳳區域發展,加強整體規劃,加快脫貧攻堅步伐?!?/FONT>

 

  為此,特建議統籌推進東巴鳳區域的一體化發展。

 

  一、以建設“深巴實驗區”為抓手,推進東巴鳳區域整體發展

 

  根據自治區鹿心社書記和陳武主席關于整體推進東巴鳳發展的指示精神,利用自治區政府與深圳市政府聯合簽署了《支持河池市加快推進深巴實驗區建設戰略合作框架協議》為契機。我們必須以此為抓手,大力推進東巴鳳區域整體發展的步伐,建議市政府向自治區和深圳市請示報告,將東蘭、鳳山納入“深圳巴馬大健康合作特別試驗區”范疇,明確以東巴鳳長壽“金三角”為“深圳巴馬大健康合作特別試驗區”核心區域規劃,拓展吸納外來投資消費的空間,吸引更多大企業進駐東巴鳳投資,帶動輻射紅水河流域及整個河池的發展。

 

  二、實施東巴鳳健康產業規劃布局一體化

 

  建議對東巴鳳三縣長壽健康產業布局的統一規劃, 依托現有產業基礎和資源優勢,加快產業集聚,重點打造優勢產業板塊,突出特色,走出一條差異化、特色化、互補化發展道路,滿足多樣化的市場需求。不斷改善營商環境,吸引一大批優質企業入駐“深巴試驗區”,建設河池健康食品、生物醫藥、農民工創業就業三大園區和大健康產業集聚發展平臺,做大做強“生態旅游、休閑康養、生物醫藥、天然飲用水、特色農產品生產加工”五大產業。

 

  三、構建東巴鳳長壽生態旅游一體化

 

  充分挖掘與整合旅游資源,加快創建全域旅游,重點打造“長壽尋根、養生體驗、森林吸氧、紅色足跡、洞穴探秘、暢游紅水河、民俗賞析”七大精品線路,做優生態旅游品牌,推出一批獨具特色、在全國具有較強競爭力的旅游精品線路。推行三縣旅游“五化一通”:資源一體化、規劃一體化、線路一體化、宣傳營銷一體化、成果共享一體化、實現景區“一票通”。加快推進景區間便捷交通設施的互通互聯,向全國各地游客推出分時段有針對性減免門票、高速公路過路費,吸引游客的優惠政策。

 

  四、加強交通基礎設施建設一體化

 

  建議構建以巴馬為核心建設區域性綜合交通樞紐,建立城區“環形+放射”型的道路交通網絡,主動融入“南向、北聯、東融、西拓”全方位開放發展新格局,加快對接東部地區先進生產力。加快推進河池至百色城際鐵路項目前期工作,謀劃“深巴試驗區”直達南寧的高速鐵路項目,縮短與首府間距離; 加快推進賀州至巴馬(都安至巴馬段)、樂業至百色(天峨段)、南丹至天峨下老、東蘭經鳳山至田林、天峨經巴馬至田東等高速公路建設,以實現縣縣通高速,鄉鄉通二級(或三級)公路為目標,打造巴馬-東蘭-鳳山-巴馬的一級路通道,實現東巴鳳間的城鎮互聯互通,加速三縣間融合為一體。通過加密完善高等級交通路網,為聯接貴州,搶占粵港澳大灣區、中國-東盟自貿區的廣闊市場創造先機。

 

  五、設立“深巴試驗區”大數據聚集中心

 

  加強網絡基礎設施建設,建設“深巴試驗區”大數據聚集中心,發揮大數據的優勢,著力做好康養數據、旅游數據、社會管理數據、商業數據等數據的分類聚集和利用,大力推進以數據為中心的第三產業,使之成為東巴鳳“深巴試驗區”下一階段經濟增長的引擎,推動東巴鳳經濟發展實現一體化發展。

 

  六、實施“深巴試驗區”招商聯動聯合一體化

 

  建議出臺“深巴實驗區”招商引資政策,建立招商引資合作機構和招商聯席會議制度,強化跨縣部門協同。搭建大健康產業招商信息共享平臺,建立“全流程”項目服務機制,強化從項目洽談到建成投產各環節的相互銜接。啟動“深巴實驗區”系列招商推介活動,引進一批符合大健康產業發展方向的優勢主導產業、戰略性產業和高新技術企業,支持和推動一批大健康產業和產業轉移企業項目落戶“深巴實驗區”。

 

  七、加強組織領導,強化組織實施

 

  建議把“深巴實驗區”上升為省級甚至國家級的試驗區或者特區,設立“深巴實驗區”常設工作機構,加強對“深巴實驗區”的領導和協調,統籌協調涉及跨縣區多部門、多職能的政策制定和執行,形成各級和各部門聯動合力。構建長效工作機制和利益共享機制,統一目標,統一步調,打破行政區域壁壘,解決區域“碎片化”、“各自為政”“各唱各的調”帶來的不良問題,充分發揮“深巴實驗區”協同作戰的整體功能,梳理好相關政策,積極爭取國家、自治區支持“深巴實驗區”,每年滾動推進一批合作事項,統一推進區域戰略協同、基礎設施聯通、資源要素配置、產業互補發展、大健康產業協作、公共服務設施共建共享等合作新機制、新模式。

 

 

 

 

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