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如何更好發揮縣級政協的作用
時間:2019-10-25 17:44:11  閱讀:  來源:市政協研究室  作者:田 軍  編輯:黃美英

如何更好發揮縣級政協的作用


□田 軍


  習近平總書記指出,“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發生在基層。要按照協商于民、協商為民的要求,大力發展基層協商民主,重點在基層群眾中開展協商”。所以說,縣級政協在發揮社會主義協商民主的重要渠道和專門機構作用上,將承擔著越來越重要的任務。當前,我縣沒有成立民主黨派,所轄的鄉鎮也沒有專門的政協組織,現就如何更好發揮縣級政協的作用,談幾點體會。


  一、必須始終堅持黨的領導


  人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。堅持黨的領導,堅持正確的政治方向,適應新形勢,實現新任務,是政協工作的重大原則??h政協就是要按照這個要求,自覺維護縣委的領導權威,自覺服從縣委的核心領導。堅持在中共興山縣委的統一領導、統一指揮下,同舟共濟、共擔使命。準確把握縣委決策部署的目標指向和任務要求,把認識和行動統一到全縣第十四次黨代會的精神上來,統一到對全縣工作大局的部署上來??h委號召的我們堅決響應,縣委決定的我們堅決執行,縣委禁止的我們堅決不做。始終做到與縣委思想上同心、目標上同向、工作上同步。真正搭建好與社會各界的橋梁,溝通和諧好各方面的關系。用恪盡職守來詮釋責任,用奮發有為來回應期望,為全力促進興山的科學發展,匯集強大的智力支撐。


  二、必須定位上要準確


  工作定位。政協是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排??h政協作為縣四大班子,必須堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,提高政治站位,強化政治擔當。具體工作上,就是要接受縣委的領導,在縣委的統一部署下,直接參與當地經濟建設和社會發展。同時,根據縣中心工作和本身特點,制定好年度工作計劃,履行政協三大職能??梢哉f,縣級政協既有當好參謀的職能,又有直接參與中心工作的任務,并不是到了政協就是二線了。


  思想定位。要認識到,政協并不僅僅是主席、副主席、秘書長和機關同志,還有很多委員,是一支龐大的隊伍??h級政協委員直接聯系基層群眾,與本界別群眾關系緊密,可以更直接、更及時地宣傳政策、化解矛盾。怎樣在做好自身工作的基礎上,帶領全體委員,為本地經濟社會發展獻智出力,營造團結一致、和諧向上的良好氛圍,是縣級政協組織的重要任務。


 三、必須始終堅持敢于擔當


  政協委員是社會各階層的精英,必須充分展現敢于擔當的政治品格和巨大勇氣,做敢為善為有為的好委員。一是敢擔當。這既是委員們的品質所在,也是基本素質要求。我們能夠幸運地從事政協工作,親身參與全面建設小康社會的偉大事業,是一種幸運,更是一份使命。是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗委員先進性的重要標準。敢于擔當,就是要堅守應有的信仰和立場,與黨中央、與縣委保持高度一致;就是要扛起責任,在其位謀其政,任其職盡其責;就是要苦練內功,增強本領,提升履職能力,能干事、有作為,擔當前行,善作善成。二是真擔當。委員們要對政協常委會負責,更要對人民群眾負責。要切實站穩群眾立場。我們來自于群眾,是群眾中的一員,必須站在群眾立場上,替群眾說話,為群眾做事,對群眾負責。要切實反映群眾心聲。我們寫提案,搞視察調研和協商,首先要問需于民、問計于民,善于與群眾打交道,傾聽群眾訴求,反映群眾意愿。要切實為群眾辦事。我們在民主監督中,既要全面落實上級決策部署和政策要求,也要統籌兼顧群眾的可承受度、認可度,真正做到情為民所系、利為民所謀,把好事辦好,不斷增強群眾獲得感。三是善擔當。要切實提升戰略謀劃力,圍繞中心開展協商活動,為推動發展建言獻策。黨代會報告明確指出了發展的大好機遇和存在的差距,但核心是要找準路徑、強化抓手,把戰略機遇轉化為發展優勢,這就是我們政治協商的抓手,所有委員都要圍繞這個抓手提出建議,在各自崗位上發揮好模范帶頭作用,抓住重點,抓住細節,把自己的事做好做細做實。


  四、情感上要融入


  做好一項工作,首先要熱愛這項工作??h級政協負責同志或主政過一方,或是重要部門的領導,經歷過多年的不同崗位磨煉,有著豐富的基層工作經驗。政協既不是決策機關、也不是權力機關,來到政協工作,從以前“說了算”到現在“說得準”,必然有一個工作方式方法上的轉變過程,這其中,既需要個人在主觀上的再學習,也需要組織上給予必要的培訓引導。許多領導同志在熟悉政協工作后,發現政協具有天然的超脫性,可以不再拘泥于以前的條框,更能夠站在客觀公正的角度去認識問題、思考問題,提出切實可行的意見建議,也正因為此,他們更加熱愛政協事業,熱衷政協工作。


  作為委員,五年一換屆。新進的委員要占到六成多,對政協也要有個熟悉的過程,除了必要的培訓,政協也要給委員提供展示才華、履行職能的平臺,讓委員們的建言獻策成果實實在在的體現。


  五、方法上要出新


  縣級政協,一般履職活動以調研、視察和各項協商活動為主,怎樣克服人手少、事情多的不足,做到“少而精、專又深”,讓一些日常履職工作常做常新,需要不斷探索。


  把調研視察做精??h級政協一般一年開展2-3次的專項調研。在選題上,主席會議協商年度調研視察課題,此外,還積極落實“縣委出題目、政協做文章”的思路,選擇突破口,開展調研視察工作。在調研方式上,既在縣內深入了解縣情,又注重選擇相似度高、可比性強的縣區學習經驗。在人員參與上,組織與課題相關的委員參與,發揮好他們的專業性,材料初稿形成后再安排集中研討并廣泛征求意見,使意見建議既突出主題,又實際可行。


  把協商活動做活??h級政協受限于人力,往往難以開展大范圍的協商活動。因此,選準課題,并結合好專題協商、對口協商、提案辦理協商、界別協商等幾種形式,功夫做在會前,才能把協商活動做好做實。


  把團結聯誼做實。政協是最廣泛的愛國統一戰線組織,作為縣級政協,對上,要接受區市政協的指導;對下,要密切聯系委員和各界人士特別是鎮村一級的委員,積極圍繞黨政決策需要及群眾普遍關心的熱點和難點問題,履行政協職能,更好地把人民群眾的利益體現到黨委政府的方針政策之中,切實做好凝聚人心、化解矛盾、理順情緒等工作。同時,要與縣有關部門和周邊政協左右聯動,形成合力,共同做好團結聯誼工作。



  (作者系天峨縣總工會經審委主任




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