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鄉村旅游與旅游扶貧 有機融合促發展
時間:2019-12-20 18:55:17  閱讀:  來源:河池日報  作者:陸 超  編輯:黃美英

鄉村旅游與旅游扶貧 有機融合促發展


□陸 超


  河池是廣西旅游資源富集區,旅游資源豐富、分布廣、特色突出、等級和品位高、資源組合性好,同時是廣西扶貧攻堅主戰場,貧困人口多,貧困程度深。2009年河池市委、市政府立足市情,提出了把旅游納入扶貧開發工作計劃,大力發展鄉村旅游,積極探索鄉村旅游與旅游扶貧的有機融合,旅游扶貧取得明顯成效。


  一、工作亮點


  在鄉村旅游發展帶動下,我市鄉村旅游工作成效明顯。一是2015年國家旅游局公布的中國鄉村旅游“百千萬”品牌榜單中,我市有3個村獲評“中國鄉村旅游模范村”,4個鄉村旅游區(點)獲評“中國鄉村旅游模范戶”,53個鄉村旅游區(點)業主及村干獲評“中國鄉村旅游致富帶頭人”,36家農家樂獲評“中國鄉村旅游金牌農家樂”。二是在280個全國旅游扶貧示范項目中,廣西上榜名單16個,河池占6個,居全區前列。三是《廣西日報》頭版和專版分別刊登了我市旅游扶貧工作經驗。四是2016年全區鄉村旅游與旅游扶貧工作現場推進會在我市南丹縣召開,我市作了題為《積極探索 持續發力,加快河池鄉村旅游扶貧提質發展》的典型介紹。五是2018年與廣西藝術學院聯合舉辦河池市“愛心奉獻·河池有禮”旅游扶貧商品包裝設計大賽,評選出突出河池特色、市場需求旺盛、精巧易裝易戴、成果直接可用的38個獲獎作品,并將獲獎作品無償提供給全市農產品加工企業、貧困村屯使用,該做法獲自治區旅發委領導的肯定批示:“校市合作”效果明顯,尤其在旅游商品開發、農副產品營銷方面更顯優勢,既促進了旅游發展,又助力了扶貧開發,經驗值得推廣。


  二、我市當前在推進鄉村旅游扶貧的經驗做法及成效主要有以下幾方面:


  (一)強化政府主導,推進旅游扶貧


  市人民政府印發《脫貧攻堅旅游業發展實施方案》,市旅游發委成立脫貧攻堅旅游發展工作領導小組,與各縣(市、區)簽訂《旅游精準脫貧攻堅責任書》,高位推進旅游扶貧。市人民政府出臺《河池市加快旅游業發展扶持獎勵辦法》《關于金融支持河池市旅游業發展的實施意見》,在鄉村旅游用地、創建星級鄉村旅游區(農家樂)、貸款等方面給予扶持。全面實施《河池市旅游開發扶貧發展規劃(2015-2020)》,搶抓自治區開展“旅游規劃扶貧公益行動”和深圳對口幫扶機遇,積極爭取廣西博馳規劃設計有限公司、桂林七顆星旅游規劃設計公司、深圳大學管理學院等規劃編制單位為河池市旅游扶貧重點村貧困村編制旅游扶貧規劃,建立“市、縣、村”三級旅游扶貧規劃體系。


  (二)統籌項目建設,帶動貧困村發展


  實施鄉村旅游基礎設施建設工程,緊抓巴馬長壽養生國際旅游區基礎設施建設三年行動計劃機遇,圍繞全市鄉村旅游景區和旅游扶貧重點村布局,統籌易地扶貧搬遷、農村危房改造、生態移民安置、森林生態效益補償、屯級道路硬化、生態鄉村村屯綠化等多部門資金,完善鄉村旅游交通網絡,改造鄉村旅舍、旅游廁所、民族民居、環衛等設施,加快鄉村旅游公共服務設施建設,進一步夯實鄉村旅游發展基礎。2018年爭取到自治區本級預算內、自治區旅游發展資金補助項目、鄉村振興發展資金共2.739億元支持旅游項目建設。


  (三)搭建幫扶平臺,發動社會參與


  開展旅游扶貧結對幫扶活動,搭建旅游扶貧幫扶平臺,推進景區幫扶周邊貧困村發展鄉村旅游,吸收貧困群眾就業,幫助貧困戶開辦經營農家樂、農家旅館。鼓勵酒店、賓館幫助貧困村培訓旅游管理和服務人員、廚師,加大對貧困村農副產品采購。推進旅游商品開發與企業經營,幫助當地貧困戶挖掘鄉土文化,開發經營手工藝品、紀念品、民族服飾、土特產、傳統特色小吃等。與深圳文體旅游局簽訂《深圳-河池旅游扶貧幫扶協作協議》,推動深圳幫扶河池旅游扶貧。2017-2018年,河池市舉辦旅游扶貧就業專題招聘會22場,發動169家涉旅企業參加招聘,提供就業崗位2069個,組織5942個貧困人口參加應聘,達成就業意向739人。


  (四)加強旅游宣傳營銷,推進旅游精品線路


  推進旅行社、旅游公司積極推廣貧困村鄉村旅游線路,組織游客到貧困村、鄉村旅游區(點)游覽參觀。在人民日報、南寧地鐵列車、南寧吳圩機場、都南高速公路天橋等投放“生態長壽地·三姐文化城”河池整體旅游形象廣告,并在廣告投放期間與新浪廣西、今日頭條、網易廣西、廣西在線、廣西電視臺、廣西電臺970女主播、廣西電臺930等媒體合作,宣傳推廣鄉村旅游產品和線路。利用旅游微信、微博、網站等平臺,重點針對河池市世界壽鄉養生、東巴鳳長壽金三角、劉三姐民族風情、世界地質公園探險等六大鄉村旅游精品線路開展宣傳推廣。借助粵桂旅游扶貧協作,發布《關于2018年河池市優惠廣東籍游客景區(點)門票的通告》,除國家公布的法定節假日時間外,廣東居民憑本人有效身份證件到我市羅城、環江、東蘭、巴馬、鳳山、都安、大化等7個國定貧困縣景區旅游的,享受國有獨資收費A級景區的首道門票掛牌價5折優惠,私營景區首道門票掛牌價5折-8.8折不等的價格優惠,吸引廣東游客到河池進行鄉村旅游。


  下一步,將著力推進鄉村旅游提質發展。一是整合資源,進一步完善全市鄉村旅游工作部門聯席會議制度,充分利用各部門項目資金,合力推進鄉村旅游發展。二是多方籌資,因地制宜推進產業融合發展,進一步擴大鄉村旅游產品規模。三是示范引導,進一步完善和創新鄉村旅游發展經營模式,積極探索資產收益旅游扶貧的渠道,充分調動農戶參與鄉村旅游開發的積極性和主動性。四是強化培訓,通過多種方式加強對鄉村旅游扶貧重點村(屯)的村干部和第一書記的旅游項目開發、管理、促銷等業務知識培訓,著力提高他們帶領當地群眾發展鄉村旅游的能力。


  (作者單位:河池市旅游發展委員會 )









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