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多措并舉強力推進 全面解決脫貧攻堅難題
時間:2020-05-08 15:10:46  閱讀:  來源:河池日報  作者:唐 輔 黃 鶴  編輯:韋 翠

    當前,河池市還有3個國定貧困縣、192個貧困村、6.35萬貧困人口尚未脫貧摘帽。眼下,距離全面完成脫貧攻堅目標任務僅剩幾個月的時間。時間緊,任務重,且今年年初突如其來的新冠肺炎疫情,對河池市2020年全面解決“三保障”和飲水安全產生深遠的影響,更給今年的全面脫貧帶來嚴峻挑戰。

 

    一、“三保障”和飲水安全的主要舉措及成效

 

    (一)進一步提高政治站位,強化目標任務,統一調度指揮。為深入貫徹落實2019年4月16日習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,河池市成立義務教育保障、基本醫療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰役”總指揮部,負責統籌指揮,定期調度,研究解決重大問題。今年以來,“三保障”和飲水安全部門分別印發了《河池市2020年義務教育保障戰役實施方案》《河池市基本醫療保障戰役決勝年實施方案》《河池市2020年脫貧攻堅住房安全保障戰役工作方案》《2020年河池市農村飲水安全戰役實施方案》,進一步明確今年的目標任務,為實現全面脫貧奠定基礎。

 

    (二)進一步開展摸底排查,服務基層促脫貧,實施掛牌督戰。為全力以赴打好“四大戰役”,2020年伊始,河池市謀劃在全市范圍內深入開展2020年春季服務基層促脫貧掛牌督戰活動工作,抽調人員組成工作隊,從3月2日開始深入2020年3個計劃脫貧摘帽縣開展為期30天的服務基層促脫貧掛牌督戰活動,幫助3縣逐項研究“四大戰役”風險點和工作盲區,并同步研究解決問題。目前,已完成大部分縣區核查工作,發現“四大戰役”存在的問題,提出整改意見和建議。

 

    二、存在的主要問題

 

    “三保障”和飲水安全建設受阻,目標任務進展緩慢。由于疫情期間施工材料供應緊張、工作人員難以集中等原因,“四大戰役”目標任務進度滯后。

 

    一是教育保障方面,受新型冠狀病毒疫情的影響,教育項目建設滯后,截至3月11日,全市義務教育在建項目學校復工率為92.4%;控輟保學工作難度加大,春季學期推遲開學,開學以后輟學學生預計出現反彈,需要花更大力氣控輟保學;教師招聘難度大,一些村級小學、屯級教學點因地處偏遠難招到老師,教師空編問題更加突出。

 

    二是住房安全方面,2020年全市住房保障戰役目標任務數為4799戶,截至3月10日,全市農村危房改造開工2572戶,開工率僅為53.59%,其中四類重點對象開工1896戶,非四類重點對象開工676戶;竣工744戶,竣工率僅為15.5%,其中四類重點對象竣工562戶,非四類重點對象竣工182戶。

 

    三是醫療保障方面,建檔立卡貧困人口103萬人,參保102.5萬人,參保率95.5%,未參保人數達44824人;縣級醫院項目在建1個,鄉鎮衛生院在建項目4個,村級衛生室建設項目5個,目前開工率僅為50%;宜州區、環江縣、鳳山縣、巴馬縣、大化縣已掛網招標完成采購。

 

    四是飲水安全方面,2020年飲水項目計劃實施5281處,其中集中供水846處,家庭水柜4435座,預計總投資34626萬元。截至3月10日,項目開工3916處,開工率僅為74.15%,其中集中供水473處,家庭水柜3439座。

 

    三、對策建議

 

    建議自治區加強督促指導,推進項目縣份充分運用現代化信息渠道,進一步加快扶貧項目招投標、項目設計、財政評審等工作;逐級下放脫貧攻堅項目調整權限,對符合疫情防控需求又符合扶貧政策的項目,優先安排資金支持盡快開工實施;確定采取以工代賑方式實施的統籌整合涉農資金和財政專項扶貧資金支持的項目,嚴格落實以工代賑相關要求,將項目勞動報酬的50%,發放給在項目中投工的建檔立卡貧困勞動力。 口唐 輔 黃 鶴(作者單位:河池市脫貧攻堅指揮部)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 
 

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