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試論政協委員“四有”能力的養成
時間:2016-12-05 16:46:08  閱讀:  來源:廣西河池政協網  作者:梁 峰  編輯:馬 琳

       習近平同志在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話中指出,“人民政協是國家治理體系的重要組成部分,要適應全面深化改革的要求,以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設,努力在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用?!毙滦蝿菪氯蝿諡槿嗣裾f工作提供了新天地。本文就政協委員如何更有新作為、作出新貢獻進行探討,即以習近平總書記系列重要講話精神為指導,爭做有膽、有識、有謀、有為的“四有”委員。
 

       一、敢于監督,做“有膽”的委員

 

       人民政協的民主監督在我國民主政治建設中的獨特作用是不可替代的。它最直接地體現出在新的歷史條件下我國民主政治建設的基本特征,它直接地體現出政協對黨政機關工作的促進,幫助與支持,最直接地體現出廣大人民群眾的意愿和要求。加強和推進民主監督,充分發揮委員的主體作用是關鍵。每位政協委員都要本著對黨和人民的事業高度負責的態度,按照近平總書記系列重要講話精神的要求,敢于監督,做個“有膽”的委員。

 

       在開展民主監督中應處理好三個方面的問題。首先,開展民主監督要把握中心,突出重點。圍繞黨政工作,選擇群眾關注的熱點難點問題開展監督,是提高民主監督層次、取得更大實效的重要保證。其次,開展民主監督要加強合作,包括與黨政部門的臺作,委員個體之間的合作。民主監督是一種雙向行為,既要有委員的積極性,又要有黨政部門的積極性。因此,政協委員在工作中要主動爭取黨委的重視、政府的支持和部門的配合。同時,要自覺加強與其他委員的密切合作,充分發揮群體優勢。再次,開展民主監督要講究方法,務求實效:政協實現民主監督的手段主要是協商、討論、建議和批評。這就就要求政協委員在履行民主監督職能的過程中,既要有明確的目標,又要講究方法。一面可“多開展小型、深入、多樣的調查,通過民意測評、網上評議、設立熱線電話發動市民參與等途徑,充分體現民主監督的廣泛性;另一方面要善于運用多種方法和手段,把民主監督與政治協商相結合,寓監督于協商之中;把民主監督與視察調研相結合,寓監督于批評建議之中;把民主監督與提案工作相結合,寓監督于解決問題之中;把民主監督與反映社情民意相結合,寓監督于信息反饋之中。

 

       二、能參善議,做“有識”的委員

 

       政協工作以服務于黨政中心工作為己任。政協委員要肩負起人民賦于的使命,積報參政議政。要充分發揮自身位置超脫聯系,廣泛及委員群體人才聚集渠道暢通的優勢,能參善議,做個“有識”的委員。

 

       作為一名政協委員,要不斷增長見識和才干。只有繼承和發揚人民政協注重學習的優良傳統。堅持不懈地學習中國特色社會主義理論,學習政治、經濟、科技,法律等知識,堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,指導行動,不斷提高自我,更新自我,才能不斷增強服務素質,提高服務本領,更加卓有成效地履行好參政議政職能,真正做到參政參在點子上,議政議到關鍵處。

 

       要使參政儀政取得更大成果,政協委員在實際工作中必須圍繞經濟建設這個中心,努力拓寬參政議政渠道,改進參政議政方式,探索參政議政新路。具體地說,要念好“三字經”,即“準、新、實”。 一是扣準中心,突出重點,圍繞經濟發展和社會進步,參政參到關鍵,議政議出水平;二是思路要新,緊跟時代,著力在經濟新增長點、調結構轉方式、招商引資和農民增收的新切入點、新式財源培植點等方面選準題目,開展專題調研,為黨委、政府科學決策提供依據;三是要緊密結合工作實際,圍繞經濟建設的重點,改革開放的難點和人民群眾反映的熱點、焦點,開展調查研究,參政議政,努力提出具有很強的針對性、時效性、科學性、可操作性的意見和建議。

 

       三、建言立論,做“有謀”的委員

 

       政協開展工作主要不是靠單位責權推動,不是依靠明確的職權使然,發揮影響也不是憑借政協領導人的地位與職權。推動工作主要依靠政協工作者的事業心、責任感和主動性,主要依靠在協商民主、社會和諧、全面小康各項事業中的主體意識和參與意識。政協委員不能“說了算”,而要靠“說得對”去影響決策過程,推動決策執行,促進決策落實。所以說,“政協不立法,但可“立論”,政協不決策,但可“獻策?!睂嵺`證明,建言立論是政協履行職能的一大特色,是參政議政、政治協商民主監督的橋梁。作為一名政協委員,應牢牢把握建言立論這一橋梁,充分發揮“智囊”的作用,做個“有謀”的委員。

 

       政協委員必須不斷提高建言立論的質量,著力抓好“四求”:一是求精。言不在多而在于好,論不在長而在于精:既要求量,更要求質,政協委員應本著“抓大不抓小,求精不求多”的原則,集中精力,調研大事,圍繞本地重大決策的制定,重要法規的出臺等大的方面進行調研,既要協助黨委政府解近憂,又要為國為民謀遠慮,“高水平的立論體現政協的價值。二是求新。新的涵義在于具有前瞻性,固步自封、閉門造車不僅無任何實踐意義,還會起負面效應。新意的落腳點在于立意高遠,切忌急功近利。對事物的研究必須用超前的,發展的眼光,有的立論也許目前用處不大,但很有可能指導明天的實踐。三是求深,設想要深入,研究要透徹。隨著改革開放的日漸深入,社會主義市場經濟體制日臻完善,事物間的聯系日益廣泛而復雜。建言立論必須建立在深入的調研基礎上,一方面要深入群眾,“廣納群言,以收眾益”;另一方面要深入分析,深謀遠慮,使立論更科學更完善更高遠。四是求實,建言立論的終極目的是為了指導實踐,不能主觀臆造,不能道聽途說,不能迎合長官意志,不能追求表面文章,不能玩弄數字游戲,要堅持一切從客觀實際出發,講求科學性和可操作性。

 

       四、不懈奮斗,做個有為”的委員

 

       政協委員是方方面面的代表人物,是各行各業的杰出人才。政協委員要按照習近平總書記系列重要講話的要求,積極履行職能再接再厲,為促進經濟發展和社會全面進步再立新功,為全面建成小康社會做出新的貢獻,以“有為”的光榮形象無愧于政協委員這一榮譽稱號。實現中華民族偉大復興的“中國夢”是社會主義現代化建設的重大課題。政協委員要緊緊圍繞這一重大課題,不懈奮斗,不斷作出新貢獻。具體來說,要開展“三多”活動。

 

       一是立足本職多立業。政協委員要樹立開拓進取不斷創新的觀念,為經濟建設宏觀獻策和微觀出力相結合。一方面圍繞黨政工作中心和戰略重點獻計獻策,竭智盡力;另一方面從各自的工作實際入手,謀創新,求實績。經濟界委員要多為國家貢獻稅收,多向特殊人群獻愛心;行政事業界委員要上對黨負責,下對群眾負責,勤政愛民,多辦實事好事;農村委員要大力傳播農業科技,帶領群眾致富,等等。

 

       二是多做理順群眾情緒、化解矛盾的工作。穩定是改革和發展的前提,團結和民主是政協工作的主題。政協委員要運用自己“亦官亦民”的特殊地位和聯系廣泛的優勢,善于協調各方利益,為人民群眾解愁,為黨委政府分憂,重點對弱勢群體、農民減負、民事糾紛等方面可能出現的不穩定因素,引導群眾正確對待局部與全局、眼前與長遠、個人與集體利益的關系,積極主動地協助黨委政府做好通報情況、溝通思想,理順情緒,化解矛盾,鞏固團結、穩定大局的工作。

 

       三是多做反映社情民意的工作。反映社情民意是政協履行職能的重要基礎和關鍵環節。政協委員要與群眾經常保持密切聯系,充分了解政情、熟悉民情,掌握實情,及時向黨政部門反映社情、表達民意、集中民智,確保知政、知情兩個渠道的暢通,促進決策民主化、科學化,進一步密切黨群干群關系。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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