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如何增強教育界政協委員的協商民主意識
時間:2016-12-05 16:51:30  閱讀:  來源:廣西河池政協網  作者:韋霄玉  編輯:馬 琳

        一、協商民主的含義和作用

       社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現,是深化政治體制改革的重要內容。協商民主是在中國共產黨領導下,人民內部各方面圍繞改革發展穩定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,在決策之前和決策實施之中開展廣泛協商,努力形成共識的重要民主形式。

 

       加強協商民主建設,有利于擴大公民有序政治參與、更好實現人民當家作主的權利,有利于促進科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現代化,有利于化解矛盾沖突、促進社會和諧穩定,有利于保持黨同人民群眾的血肉聯系、鞏固和擴大黨的執政基礎,有利于發揮我國政治制度優越性,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

 

       二、現狀

 

      ⒈認知不足。

 

       教育界政協委員,由于每個委員都是教育界的優秀或精英,素養較高且專業和職業素質較扎實,往往“或多或少的帶著知識分子清高的氣息”,未加入此組織前,對其有一種神秘感和好奇感甚至崇敬感,成為一名政協委員后,從感知上認為政協委員不過是開會舉手而已,由此對政協委員的身份有一種觀望、質疑甚至排斥感,使他們在一定時間內會對“協商民主作用”表示懷疑,使其參入活動的積極性處于被動地位。

 

      ⒉政協體制有待靈動。

 

       辯證唯物主義認為:“內因是事物存在的基礎,是事物運動的源泉和動力,外因是事物存在和發展的外部條件,它通過內因而作用于事物的存在和發展,加速或延緩事物的發展進程?!苯逃缯f委員,不論是在教育行政部門或學校里,他們都身兼多職,工作較多較忙,這是無法更改的事實。如果他們只出席政協委員每年常規的一次會議,那么勢必使他們對政協的認識和了解模糊、對協商民主的性質及其作用難以理解,也就是說“如果政協體制是靈動性的,那它這一外因就能夠加速政協委員更多的更深度的去了解和理解協商民主的實質及其作用,認知到位和理解力的提升,其態度端正了,就可能自覺自愿的參與政協諸多活動或主動承擔和扮演其主角去探索和探究更多相關的協商民主建設?!?/FONT>

 

       ⒊一部分政協委員對其權利和義務的認識不足。

 

       根據政協章程規定,政協全國委員會和地方委員會委員的權利為:一、在本會會議上有表決權、選舉權和被選舉權;二、有對本會工作提出批評和建議的權利;三、有通過本會會議和組織參加討論國家大政方針和各該地方重大事務的權利;四、有對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評的權利;五、有對違紀違法行為檢舉揭發、參與調查和檢查的權利;六、有聲明退出政協的自由;七、在受到警告或撤銷參加資格的處分時,如果不服,有請求復議的權利。政協委員的義務為:一、遵守和履行政協章程;二、遵守和履行本委員會全體委員會議和常務委員會會議決議;三、地方政協委員還應遵守和履行政協全國委員會的全國性決議和上級地方委員會的全地區性的決議。

 

       雖然政協委員的權利和義務規定十分明確,由于諸多因素,仍然有一部分政協委員沒有真正的去了解它或一部分政協委員對其權利和義務的認識有一定的局限性,阻礙了其履職的激情和創新性。

 

       三、主要辦法

 

      ⒈加強政協委員的履職培訓和學習。加強履職培訓,使委員們進一步堅定政治方向、強化責任意識、掌握履職方法,提高運用法治思維、法治方式研究解決問題的能力和水平。如通過舉辦專題性的培訓或研討活動,使政協委員掌握和領會政協的相關文獻、政策和規定及其協商民主建設的含義、實質和作用,為積極履職打下堅實基礎。

 

      ⒉積極搭建設協商平臺。組織和開展界別間的文體聯誼活動和閱讀沙龍活動,增強政協委員間的溝通、交流和資源智慧的共享,增強政協委員的認同感,有利于政協團隊的凝聚力和團隊精神,加快協商民主進程。又如,近幾年來,金城江區的政協活動日普遍受到政協委員的喜愛,源于其精心策劃,內容豐富,形式多樣;還源于這樣的活動日,還是政協委員協商民主建設的另一種方式呈現,不僅純粹的文娛活動,還為政協與各行各業搭建了一個寬松和豐盛的舞臺,較接地氣和親民,可稱“民心工程”,即在政協活動日教育界政協委員聯合其他界別委員為留守兒童捐資助學和開展游園活動或為特殊學校學生做一件好事實事或開展“敬業”演講活動等等。

 

      ⒊開展教育專題調研,強化協商的針對性和有效性。堅持問題導向選好調研課題,根據課題需要選配調研力量,加強研究論證,增強調研工作實效和意見建議的可操作性。提高合作共事能力,發揚求同存異、體諒包容的優良傳統,貫徹民主協商、平等議事的工作原則,尊重和包容不同意見的存在和表達,以民主的作風團結人,不斷增進思想共識、加強合作共事。

 

       如,每年有計劃的策劃和組織教育界政協委員,針對教育系統中的熱點、重點和難點進行專題調研,撰寫調研報告,并及時反饋調研結果,切實提出建設性意見,為實現我區義務教育均衡發展和打造我區教育之城獻策獻力,還增強了教育界政協委員的責任感、緊迫和危機感,也增進了教育界政協委員與其他界別委員的友誼,提升其參政議政和協商的意識、能力和水平。如近年的教育專題調研“中心城區學校的布局調整”、“金城江區中小學教師隊伍建設的現狀與思考”、“金城江區中小學校撒校并點規劃布局的實踐與思考”等等。

 

       ⒋建立教育界別政協委員與各黨派團體、各級政協和廣大政協委員參與的反映社情民意信息工作網絡。特別是人民群眾較關注的教育熱點信息工作網絡,充分發揮政協信息渠道的“直通車”作用,為教育行政部門和學校排憂解難,共同構建學校、社會和政協三位一體的聯動,助推我區教育之城健康發展。

 

       總之,通過加強理論學習和開展系列協商活動,不斷強化教育界別政協委員的民主協商意識,是政協教育界別的一項重要工作,是建設學習型政協和推動工作與時俱進、增強委員理論素質和提高委員履行職能水平的需要,我們繼續加強之?!蹴f霄玉

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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